分析解读丨看这两座城市如何取得招商引资新突破
| 招商动态 |2018-01-10
导读
众所周知,招商引资一直是产业结构调整、经济转型升级的重要抓手,是实现科学发展、跨越发展、加速崛起的关键支撑。对于建设现代化经济体系来说,招商引资也仍然是最现实、最有效的方式之一。尤其是对于地方,也只有通过一个个实打实的项目来提升发展质量和效率,才能更好更快地加快改造提升传统动能、培育壮大新动能,进一步做强经济实力。
中国招商网觉得,首先,要把实体经济作为招商引资的重点,进一步提高投资的集中度,围绕实体经济,将投资重点聚焦在重点园区、重点产业集群、重点产业、重点项目,以此来促进实体经济不断做大总量、提高质量。其次,要做好招商引资体制机制同步升级,探索完善重大项目招引机制,推动招商引资质量和效益提升。
这方面,中国招商网建议各地可以学习借鉴两个地方的经验。
一个是杭州:
杭州把招商引资作为推进经济转型、提升城市综合竞争力的关键路径,推出了弱化和取消街道招商引资功能,推动招商引资工作由“各自为战”向“全市一盘棋”转变,同时还坚持把招商引资作为“一把手”工程,完善以质量和绩效为导向的考核机制,推动各级各部门的主要负责人做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。
另一个是淮阴:
其实,在中国招商网看来,淮阴在招商升级上,扎扎实实创造了一系列的好的经验。
总结淮阴招商引资工作思路的转变和手段的升级,包括很多新鲜的做法:
比如,很多地方招商引资的任务是每年一下,而淮阴从2014年开始实行招商引资任务“一下三年”,在考核方法上更加灵活;
比如,将乡镇部门捆绑,形成资源互补、互相促进的生动局面,再通过目标差别化考核,来激发招商活力;
比如,在招商方式上,在淮安首创设立了百亿元的产业投资基金,为重特大项目落户创造了更加便利的条件;
比如,建立健全项目帮办服务机制和项目评审机制,统筹帮办解决项目推进过程中的困难和问题,有效提高了项目洽谈和推进效率。以帮办机制为例,淮阴帮办服务延伸到企业落地生根各个环节,形成了项目过堂、问题过堂一整套“帮办机制”;
对于中西部很多还处在转型发展迷茫阶段的地方来说,包括苏州、淮阴在内,转型发展的“江苏经验”,特别值得多多学习和借鉴。
这些招商机制体质的升级,能够为振兴实体经济,尤其是实体经济项目的落地,提供更多助力。
据统计,2014年到2016年期间,淮阴区年均新开工、新竣工招商引资亿元重点项目数量保持在20个以上,今年1-11月份新开工亿元以上项目已达36个,其中超100亿元以上项目2个(富强新材料、时代芯存科技),创历史新高。
做好招才引智,激活实体经济。
振兴实体经济,同样需要落实在人才的引入上。在创新发展越来越重要的当下,更需要做好“招才引智”,本土市场需求规模和结构优势,将全球创新人才更好地结合起来,积极培养与引进高层次创新创业人才,以此来完成实体经济高质量发展的转型需求。
需要借助市场化招商的力量。
还是杭州,在招商引资中,提出了这么一个概念,将“有效市场”与“有为政府”有机统一。
杭州提出的浙商回归工程,已经为各地招商引资提出了一个示范:要更加注重发挥中介机构作用,推动招商引资工作由“政府主导力为主”向“政府主导力、企业主体力、市场配置力‘三力’同向发力”转变。
对于地方招商来说,市场化招商机制,将成为实现地方经济快速发展、科学发展的最有效途径之一,对于实体经济的振兴,也是一样。
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